本文摘要：9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会并公开发表重要讲话。

9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会并公开发表重要讲话。新华社郑州9月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会并公开发表重要讲话。

他特别强调，要坚决绿水青山就是金山银山的理念，坚决生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸专责谋划，联合抓好大维护，协同前进大管理，着力强化生态维护管理、确保黄河长治久安、增进仅有流域高质量发展、提高人民群众生活、维护承传弘扬黄河文化，让黄河沦为教化人民的快乐河。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加座谈会并讲话。

座谈会上，青海省委书记王建军、陕西省委书记胡和平、河南省委书记王国生、自然资源部部长陆昊、生态环境部部长李干杰、水利部部长鄂竟平、国家发展改革委主任何立峰先后讲话，山西省委书记骆惠宁、内蒙古自治区党委书记李纪恒、山东省委书记刘家义、四川省委书记彭清华、甘肃省委书记林铎、宁夏回族自治区党委书记石泰峰获取书面发言，分别从黄河流域生态修缮、水土保持、污染防治等方面讲了了解和观点，结合实际明确提出了意见和建议。征询大家讲话后，习近平公开发表了重要讲话。他特别强调，黄河流域是我国最重要的生态屏障和最重要的经济地带，是输掉扶贫攻坚战的最重要区域，在我国经济社会发展和生态安全性方面具备十分最重要的地位。

维护黄河是事关中华民族最出色兴起和可持续发展的千秋大计。黄河流域生态维护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是根本性国家战略。

强化黄河管理维护，推展黄河流域高质量发展，大力支持流域省区输掉扶贫攻坚战，解决问题好流域人民群众尤其是少数民族群众关心的防洪安全性、饮水安全性、生态安全性等问题，对确保社会平稳、增进民族团结具备最重要意义。习近平认为，黄河宁，天下平。自古以来，中华民族一直在同黄河水旱灾害不作斗争。

新中国正式成立后，党和国家对管理研发黄河十分推崇。在党中央坚毅领导下，沿黄军民和黄河建设者积极开展了大规模的黄河管理维护工作，获得了举世瞩目的成就。水沙管理获得明显效益，防洪减灾体系基本竣工，河道衰退态势可行性遏止，流域用水快速增长过慢局面获得有效地掌控，有力承托了经济社会可持续发展。

生态环境持续显著向好，水土流失综合预防成效显著，三江源等根本性生态维护和修缮工程减缓实行，上游水源修养能力平稳提高，中游黄土高原蓄水保土能力明显强化，构建了人入沙弃的治沙奇迹，生物多样性明显增加。发展水平大大提高，中心城市和中原等城市群减缓建设，全国最重要的农牧业生产基地和能源基地的地位更进一步稳固，新的经济增长点不断涌现，滩区居民复建工程减缓前进，百姓生活获得明显提高。

党的十八大以来，党中央侧重生态文明建设全局，具体了节水优先、空间平衡、系统管理、两手发力的水利思路，黄河流域经济社会发展和百姓生活再次发生了相当大的变化。同时也要精神状态看见，当前黄河流域仍不存在一些引人注目艰难和问题，流域生态环境薄弱，水资源确保形势严峻，发展质量尚待提升。这些问题，表象在黄河，根子在流域。9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会并公开发表重要讲话。

这是座谈会前，习近平于17日下午在郑州黄河国家地质公园，沿黄河岸边步行查看周边环境，理解沿黄地区生态维护、水资源利用、堤防建设和防洪形势等情况。新华社记者 谢环驰 摄习近平特别强调，管理黄河，轻在维护，要在管理。要坚决山水林田湖草综合治理、系统管理、源头管理，专责前进各项工作，强化协同因应，推展黄河流域高质量发展。

第一，强化生态环境保护。黄河生态系统是一个有机整体，要充分考虑上中下游的差异。

上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源修养区等为重点，前进实行一批根本性生态维护修缮和建设工程，提高水源修养能力。中游要引人注目抓好水土保持和污染管理，有条件的地方要大力建设旱作梯田、淤地坝等，有的地方则要以大自然完全恢复居多，增加人为阻碍，对污染相当严重的支流，要下大气力前进管理。

下游的黄河三角洲要作好维护工作，增进河流生态系统身体健康，提升生物多样性。第二，确保黄河长治久安。黄河水较少沙多、水沙关系不协商，是黄河简单难治的症结所在。

尽管黄河多年没出大的问题，但丝毫无法放开警觉。要紧紧抓住水沙关系调节这个牛鼻子，完备水沙调控机制，解决问题九龙水利、连夜管理问题，实行河道和滩区综合提高管理工程，减慢黄河下游淤积，保证黄河沿岸安全性。

第三，前进水资源节约集约利用。黄河水资源量就这么多，做生态建设要用水，发展经济、睡觉过日子也必不可少水，无法把水当成无限供给的资源。要坚决以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为仅次于的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，极力诱导不合理用水市场需求，大力发展节水产业和技术，大力前进农业节水，实行全社会节水行动，推展用水方式由粗犷向节约集约改变。

第四，推展黄河流域高质量发展。要从实际抵达，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富裕地域特色的高质量发展新路子。三江源、祁连山等生态功能最重要的地区，主要是维护生态，修养水源，建构更加多生态产品。

河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业，把农产品质量提上去。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展，提升经济和人口承载能力。

贫困地区要提升基础设施和公共服务水平，全力确保和提高民生。要积极参与资源共享一带一路，提升对外开放水平，以对外开放胆改革、促发展。第五，维护、承传、弘扬黄河文化。黄河文化是中华文明的最重要组成部分，是中华民族的根和魂。

要前进黄河文化遗产的系统维护，了解挖出黄河文化蕴藏的时代价值，谈好黄河故事，沿袭历史文脉，忠诚文化热情，为构建中华民族最出色兴起的中国梦汇聚精神力量。习近平认为，要强化对黄河流域生态维护和高质量发展的领导，充分发挥我国社会主义制度集中力量腊大事的优越性，稳固竖立一盘棋思想，认同规律，更为侧重维护和管理的系统性、整体性、协同性，抓住积极开展顶层设计，强化根本性问题研究，着力创意体制机制，推展黄河流域生态维护和高质量发展迈进新的更大步伐。9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持人开会黄河流域生态维护和高质量发展座谈会并公开发表重要讲话。

新华社记者 谢环驰 摄习近平特别强调，推展黄河流域生态维护和高质量发展，非一日之功。要维持历史冷静和战略定力，以功成不用在我的精神境界和功成必然有我的历史担任，既要谋划将来，又要腊在当下，一张蓝图所画究竟，一茬接着一茬腊，让黄河教化人民。韩正在讲话中回应，要了解自学领会习近平总书记重要讲话精神，坚决联合抓好大维护、协同前进大管理，齐心协力首创黄河流域生态维护和高质量发展新局面。

要全面强化黄河流域生态维护，坚决山水林田湖草生态空间一体化维护和环境污染协同管理，构成上游中华水塔巩固、中下游生态宜居的生态安全性格局。要坚定不移回头高质量发展路子，因地制宜建构有地域特色的现代产业体系，强化经济发展的动力和韧性。要把确保提高民生作为出发点和落脚点，减缓提高仅有流域基本公共服务均等化水平，让黄河流域人民更佳共享改革发展成果。

要深化体制机制改革创新，探寻出有一套合乎市场规律和方向的合作机制，构成前进黄河流域生态维护和高质量发展强劲合力。丁薛祥、刘鹤、何立峰参加座谈会，中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志参与座谈会。

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